新洲天气预报40天_新洲天气预报40天查询结果

1.武汉市气象局的武汉市气象局简介

2.广东的雨下到哪里了

3.请问一下深圳哪里可以看日出的地方？

4.农村社会保障制度的存在的问题成因及对策

1、黎黄陂路

原名夷玛路的黎黄陂路（黎黄陂也代指民国大总统黎元洪），分布着原美国海军俱乐部、巴公房子、俄租界工部局旧址等17处租界时间的旧址。它串联成一道旧式风情线，保留了老汉口的原汁原味。

2、界立方

界立方是有着近百年历史的老建筑，曾经开设过俄商“新泰洋行”。现在经过改造以及“修旧如旧”，变身为汉口繁华商圈中的一个凸显文化创意与艺术特征的独立空间。在不大的店面经营上，个个玩的是“跨界”，有一股子的低调奢华。

3、卓尔跨界中心

这是一家高格调的24小时书店，它是以销售，以阅读为中心的一种新的生活方式，它是集阅读，休憩，休闲与讲座与一体的书店，以书香为特色，提供以销售、阅读为中心的一种新的生活方式，形式多元化，文化氛围浓厚。

4、基督教荣光堂

在黄石路上坐落着武汉现存最大的基督教礼拜堂。只有一方或直系亲属是基督教徒，才能在这里举行婚礼。据说，凌潇肃与唐一菲婚礼就在此举办。哥特式建筑风格，心不静的时候可以来这里坐坐。

5、古德寺

古德寺是武汉唯一的一座阿兰陀风格汉传佛寺。一座小而精致的寺庙，平时都是些虔诚的信徒打理着。风格非常独特，混合了欧亚宗教建筑特色，是世界仅存两座此类风格的佛教建筑之一。

下午拍出来的建筑特别美，每个角度细看都很有味道。（进门需收8元香火钱。）

6、圣母无原罪堂

汉口圣母无原罪堂，又名汉口"法国堂"。曾经被改造成酒吧，现在又作为教堂对外开放。整个教堂内部是神秘的地中海蓝，蓝白色的满天星，华丽精美。

7、巴公房子

这里曾经是《人在囧途》的取景地之一，是一幢红色砖墙的建筑。巴公房子是一名身世显赫的贵族的故居，迄今已有108年历史。

如今人去楼空，紧闭的木质窗户，锈迹斑斑的铁栏杆，散落的生活用品，还有踩在脚下咯吱响的木地板都诉说着这座百年老房子的过往。

8、解放公园

武汉伢的童年记忆，鸽子广场、万人绿茵广场、荷花池、睡莲塘、水杉林、苏联空军志愿军烈士墓。公园西部景区为有着杨柳、箭杆杨、毛白杨等乔木千余株柳林区。

9、武汉科技馆

武汉科技馆是国家级AAAA级旅游景区，整个科技馆分三层。分设“自然板块”的宇宙、生命、水展厅;“创造板块”的光、信息、交通展厅;另设了数学、儿童展厅。

很适合亲子游览，场馆设计处处彰显细节，时不时抬头看，说不定就会发现新大陆。

10、中山公园

武汉中山公园是全国百家历史名园之一，始建于二十世纪初，经过几代人的艰辛创业，已成为集游览、观赏、文化、、饮食、游艺等多项服务功能于一身的大型综合性公园，算是武汉闹市中的一颗绿宝石。

11、王家墩公园

花2个多亿打造的一座新公园，现在免费对外开放。公园里草木葱郁，树木旺盛，绿道怡人，有着武汉最大的山体公园之称，被誉为武汉CBD的“绿肺”和天然“氧仓”

12、西北湖公园

现在的西北湖广场春意盎然，3月西北湖的樱花齐放，一片绚烂。除了樱花还有梅花、桂花、盆景园等园林景点，是市区较大的自然生态公园之一。

13、蓝色古田桥

武汉汉江上最美的一座桥，整座桥都是淡蓝色，清新文艺。很适合小仙女们前去打卡拍照，在专门的人行通道上，随便一个角度就能拍出高质量的清新大片。

14、汉口里

汉口里是浓缩百年前大汉口历史文化风貌的仿古街区，是老汉口的缩影。这里有老汉口最熟悉的东西，包括即将消失的味道，绞糖、麻秸糖、小桃园……在这里可以边逛边吃，还能感受老汉口的民俗文化。

15、汉阳造

“汉阳造”艺术区地处武汉龟山脚下。这里是老街区与后工业碰撞的产物。园中随处可见涂鸦、行为艺术、创意雕塑，也有婚纱摄影店、咖啡馆、陶艺馆……处处彰显着个性、文艺和热血。

16、晴川阁

晴川阁北临汉水，东濒长江，与武昌蛇山黄鹤楼隔江相望，是武汉地区唯一一处临江而立的名胜古迹，有"楚天第一名楼"之称。

17、月湖公园

月湖公园以月湖为中心，面积很大，对面是琴台剧院。落日时分格外漂亮，月湖里种植了成片的莲花，夏天花开的时候非常壮观。

18、沙湖公园

沙湖公园是武汉最大的城中湖公园，古韵幽雅，是一个逃离喧嚣的好去处。

19、东湖大李村

隐藏在东湖绿道上的文艺小村庄，村子最神奇的地方在于——隐藏着众多高级手工玩家，在村中随意走进一家店，都有意外的惊喜。在这样幽深的小村子度过惬意的一天也不错。

20、武汉大学

中国最美大学校园之一，坐拥珞珈山，环绕东湖水，中西合璧的宫殿式建筑群古朴典雅、巍峨壮观。

21、凌波门

武昌区的朋友们小长可以去武大逛逛校园，然后顺便到凌波门看看，这里是不论怎么拍都文艺小清新的地方。在凌波栈道上走一走，吹风、散心。

22、昙华林

文艺青年的聚集地，比较小清新。文化气息浓厚，历史悠久。街道很安静，在这里闲逛一下午享受自在的生活，很是惬意。

23、403国际艺术中心

这里有沉睡了8000年的乌木以及由曾经厂房改造的403国际艺术中心，如今这里是新潮先锋文化的文艺地标。复古中带着现代，浪漫中带着新鲜，创意中带着神秘。这里像极了《奋斗》里面的乌托邦。

24、湖北省博物馆

湖北省规模最大、藏品最为丰富、科研实力最强的国家级综合性博物馆。四大镇馆之宝为:越王勾践剑、曾侯乙编钟、郧县人头骨化石、元青花四爱图梅瓶。

25、万国公园

差一点成为“武汉世界之窗”的武汉万国公园，是上世纪90年代遗留的微缩景观主题公圆。哥特式的废弃城堡被网友成为“遗弃的美景”。如今随着东湖绿道二期的修缮，万国公园重新绽放光彩。

26、关山荷兰风情园

关山荷兰风情园是洪山区的第一座公园，是一座开放式、公益性公园，不收门票。春天百花齐放，此时的公园最美。满眼的郁金香、桃花，绿色的草坪美不胜收。

27、马鞍山森林公园

以前要20元的门票的马鞍山森林公园现在也免费了。大家又多了一个野炊踏青的好去处，周末去公园喂鸽子、看猴子、划船、烧烤……惬意悠闲。

28、武汉珠宝文化旅游街区

珠宝街是一个神奇而美丽的存在这里有珠宝研发、设计、鉴定和观赏。这里每年都会有各种珠宝交易会，这也是寻宝人最爱的打卡地之一！

29、天兴洲

天兴洲，原名江心洲。是不少户外爱好者的秘密基地。这里四面环长江，有细细的沙滩，还有遍布洲岸的绿绿青草地。是不少人烧烤露营的首选地。

30、青山江滩公园

全市最大的江滩广场可同时容纳万人，儿童游乐园、小型足球场、婚礼堂、绿道……应有尽有。甚至可以和东湖环境建设媲美。去年年底，青山江滩获得C40城市奖，让武汉成为全国唯一获奖的城市。

31、府河湿地

位于东西湖和黄陂，算得上是一方净土。春天万物复苏，放眼望去，府河湿地的草坪一片绿意，走在其中仿佛置身于辽阔的草原。来这里露营、野炊、钓鱼……都非常爽！不过一定要注意保护环境。

32、石榴红村

有武汉的小婺源之城，村庄沿江而建，青瓦白墙、飞檐斗拱的徽派建筑错落有致，有古镇的风貌。有田园风光原生态的宁静和美好，是休闲度，郊游的好地方。

33、金银湖国家湿地公园

武汉市面积最大的城市湿地公园之一，是一座以水生植物为主的自然生态郊野型湿地公园。这是一座未受污染的天然“大公园”，置身这里感受大自然的灵韵，会有一种神清气爽、心灵平静的感觉。

34、杜公湖国家湿地公园

是国家二级保护动物小天鹅栖息地。杜公湖上现有两座桥，一座连接柏银路、一座连接武汉外环线，两桥在湖岸500米处“相会”，当地人称之为“情侣桥”。

35、后官湖国家湿地公园

后官湖湿地公园是武汉最大的湿地公园，是东湖湿地公园的3倍。里面的水鸟和林鸟有将近百来种。这里有湖有绿道有鸟有植物，可以骑单车、露营、观鸟、游湖、、赏花。

36、汤湖公园

汤湖公园位于武汉经济技术开发区，原是一片荒芜的山岗。现在改造成了以楚汉风格的古典建筑为主体的文化主题公园。园内除了可以散步赏花，还有超美的图书馆、文艺的美术馆以及古色古香的戏院。

这里植物昌茂、春华秋实、景致各异，自然风光十分优美，宛如镶嵌在武汉经济技术开发区的一颗绿色明珠。

37、藏龙岛国家湿地公园

藏龙岛湿地公园，从诞生之初，便有了迷人的光环。6000亩超大规模，湿地率高达82.33%，是众多珍稀野生水鸟的乐园，负氧离子含量比中心城区高出数倍。

38、安山国家湿地公园

武汉安山国家湿地公园，前身为江夏枯竹海省级湿地公园。这里四季皆是美景，春看花、夏荷、秋望芦、冬观鸟。由于环境好，冬天的这里是珍稀候鸟“天堂”。

39、百联奥特莱斯主题公园

百联奥特莱斯密集分布着多家品牌专柜，这里设置着多处彰显人文艺术气息的创意景观小品。在保证质量的前提下，折扣还是大大滴，还有吃喝玩乐服务，一到周末，这里便成为了购物狂们追寻性价比的绝佳去处。

地铁：地铁3号线（宏图大道下，换乘公交线路）；地铁2号线（盘龙大道下，换乘公交线路）

40、黄花涝古镇

黄花涝仅仅是盘龙城的一个村，可其历史可追溯到2300年前。它素有“黄城镇”、“黄花涝市”、“小汉口”等称谓。

名气虽然不及周庄、西塘、乌山，但它有着自己独有的质朴和安逸。班驳的古墙，青石板小路，尽显犹存的古风。

41、泥河水库

位于武汉黄陂区李集街，距木兰山风景区东部16公里。这里又被称为星星湖，因为可以晚上在湖边看星星，看，非常浪漫。

42、涨渡湖

这里是新洲仙境，涨水季节，江、河、湖混沌一片，天水一色。涨水为渡，落水为湖”故而得名涨渡湖。来涨渡湖可以看两个地方，一是湿地，二就是涨渡湖的湖景。湖面一望无际，水杉光影交错，甚美。

43、绿地城欧洲风情小镇

武汉第一个旅游特色小镇，按照欧洲各国1:1复刻还原的著名建筑，在这里能感受最醇正的欧式风情。

扩展资料：

注意事项

1 、行前预先规划旅游线路，充分了解交通路况。进入山区应注意塌方落石与路肩塌陷

2.、登山前特别注意服装和鞋子，尽量轻装上山，少带杂物以减轻负荷。

鞋子要选择球鞋、布鞋和旅游鞋等平底鞋，以免登山不便和有碍安全;借助手掌要注意选择长短、轻重合适与结实的拐杖。

在山路上行走时，必须注意滚石、陡坎，不紧跟在登山人的正后面以防滚石伤人。

3、行前注意天气预报，适时增减衣服。遇雨时在山上不可用雨伞要用雨披，这是为防雷电，并防止山上大风连人带伞一起吹跑。

4、要做到观景不走路，走路不观景;照相时要特别注意安

武汉市气象局的武汉市气象局简介

1.贵州遵义市乐山镇

乐山镇隶属于贵州省遵义市播州区，位于贵州省播州区西北部，距该区(南白镇)25公里，距遵义市区30公里。面积106.8平方公里，辖6村1居，总人口17798人(2010年第六次人口普查)。

2.贵州省乐山市

从乐山到贵州，进入贵州要200多公里，到贵阳却要近600公里。坐两条高铁：一条线路经过荣县、自贡、卢希安、赤水、习水、遵义到贵阳，另一条线路经过犍为、宜宾、纳溪、叙永、大方、黔西到贵阳。近年来，贵州美国的交通发展迅速而便利，旅游业也做得很好。贵州有很多少数民族，很有民族特色。

3.遵义乐山在哪里

红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县、绥阳县、正阳县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、赤水市、仁怀市。白镇、龙坑、三岔、苟江、三河、乌江镇、夏紫、三都、新洲、永乐、龙平、腊八、团溪、铁厂、西平镇、上吉、李茂、新民、雅西、石板、乐山、凤翔、盘水等

4.贵州遵义市乐山镇古墓群

乐山大佛始建于唐代，与汉代无关。但是乐山大佛附近的山上有很多汉代古墓，马浩亚墓就是其中之一。

5.贵州遵义市乐山镇天气预报

乐山金口大峡谷位于四川省乐山市。四川省乐山市白天平均气温24.7度，晚上平均气温17度。舒适的温度让人心情愉悦。女生穿大衣和连衣裙是可以的。2022年9月10日一周最高气温28度。乐山金口大峡谷每周天气预报：022。

2022年9月5日，白天最高气温25度，晚上最低气温17度。它天气多云，而且有无持续风向一、二级；2022年9月6日，白天最高气温27度，夜晚最低气温18度。它天气多云，而且有无持续风向一、二级；09-07-2022白天最高气温26度，晚上最低气温17度。阵雨转小雨，无一、二级持续风向。

2010年至2012年，遵义市辖2个城区、2个县级市、2个民族自治县8个县，分别是红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县、绥阳县、正阳县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、余庆县、习水县、赤水市、仁怀市。遵义县辖29个镇和2个民族乡，分别是南白镇、龙坑镇、三岔镇、苟江镇、三河镇、乌江镇、夏紫镇、三都镇、新洲镇、永乐镇、龙坪镇、拉巴镇、团溪镇、铁厂镇、西坪镇、上集镇、李茂镇、新民镇、雅溪镇、石板镇。

6.遵义乐山镇电话

欢迎回家；从遵义坐车到贵阳中庄客运站，然后车站有遵义到乐山的车。到达乐山后，有从乐山到新图的小巴。

7.贵州遵义市乐山镇乐山村全景

2021年乐山总人口约316万。全市11个县(市、区)中，有1个县(市、区)常住人口超过80万，其余县(市、区)常住人口不足50万，其中有2个县(市、区)常住人口在40-50万之间；20-40万人的县(市、区)有3个；10万至20万人的县(市、区)有4个；10万人以下的县(市、区)1个。常住人口居前三位的县(市、区)是市中区、峨眉山市、犍为县，占全市常住人口的52.22%。

8.遵义市乐山镇有多少人口

遵义市包括遵义县、绥阳县、郑安县、武川县、道真县、湄潭县、凤冈县、余庆县、桐梓县、习水县、赤水市、仁怀市、红花岗区、汇川区、新蒲新区(新设立)。其中包括：

1.遵义县辖29个镇和2个民族乡。乡镇：南白、龙坑、三岔、苟江、三河、乌江镇、三都、新洲、永乐、龙平、腊八、团溪、铁厂、西平镇、上吉、新民、鸭溪、石板、乐山、凤翔、潘。

2.绥阳共有15个镇：阳川镇、蒲场镇、风华镇、郑场镇、王草镇、尖坝镇、茅垭镇、温泉镇、青杠塘镇、太白镇、黄羊镇、大路槽乡、小关乡、平乐乡。

3.郑安县辖11个镇、6个乡、2个民族乡。乡镇：凤仪镇、瑞溪镇、河西镇、安昌镇、涂平镇、六都镇、格林镇、新洲镇、汤淼镇、潇雅镇、管仲乡镇：碧峰乡、乐建乡、建平乡、杨兴乡、碧岩乡、斑竹乡；谢巴仡佬族苗族乡、苗族乡

4.务川仡佬族苗族自治县辖10镇5乡：都朗镇、丰乐镇、黄都镇、富阳镇、镇南镇、砚山镇、涟水镇、茅田镇、白村镇、大坪镇、泥高乡、分水乡、脚坝乡、红寺乡、史超镇。

5.道真仡佬族苗族自治县辖10个镇、3个乡、1个民族乡。城镇：玉溪镇、三江镇、龙兴镇、老城镇、中新镇、洛龙镇、洋溪镇、三桥镇、大千镇、平模镇；宗萍乡、桃园乡和河口乡。民族：上坝土家族乡。

6.湄潭县乡镇：湄江镇、永兴镇、复兴镇、马山镇、玉泉镇、黄家坝镇、高泰镇、茅坪镇、兴隆镇：西河镇、西马镇、新南镇、石莲镇、潮乐镇、天城镇。

7.凤冈县：镇：龙泉镇、金华镇、雅川镇、严丰镇、何勇镇、花坪镇、绥阳镇、土溪、永安镇：河坝乡、天桥乡、王寨乡、石井乡、新建乡。

8.余庆县：白坭镇、小市镇、龙溪镇、构皮滩镇、乌江镇、鳌溪镇、龙嘉镇、严嵩镇、关兴镇、花山苗族乡。

9.桐梓县：镇：娄山关镇、楚米镇、新站镇、松坎镇、高桥镇、水坝塘镇、管沧镇、花丘镇、邓阳镇、九坝镇、大河镇、夜郎镇、木瓜镇、坡渡镇、燎原镇、西施镇：石矛乡、风水乡、荣光乡。

10.习水县：14镇9乡：东皇镇、土城镇、同民镇、兴民镇、龙兴镇、西九镇、回龙镇、桑木镇、永安镇、梁村镇、文水镇、原宪镇、官店镇、闸坝镇、华敏乡、二郎乡、二里乡、三岔河乡。

11.赤水市：3个街道：市中街道、文化街道、金华街道9个镇：天台镇、复兴镇、大同镇、王龙镇、笏石镇、侯元镇、官渡镇、场场镇、长沙镇：兵安乡、两河口乡、宝源乡、石堡乡和白云乡。

12.仁怀市：镇：茅台镇|坛厂镇|长岗镇|鲁班镇|五马镇|毛坝镇|九仓镇|溪头镇|大坝镇|三合镇|河马镇|赫尔乡：龙井乡|学孔乡|高大坪乡|火石岗乡|沙滩乡民族乡：后山苗族布依族乡

13.红花岗区：钟庄镇、常征镇、南关镇、海龙镇、沈曦镇、巷口镇、金顶山镇。

14.汇川区：3街6镇：上海路街、西马路街、大连路街、高桥镇、董公寺镇、团泽镇、高坪镇、板桥、四都镇。

广东的雨下到哪里了

全市气象部门以科学发展观为指导，紧紧围绕生态武汉、和谐武汉、幸福武汉的建设需求，突出做好大城市公共气象服务保障，坚持“公共气象、安全气象、气象”的发展理念和“以人为本，无微不至、无所不在”的服务理念，坚持主导，加强部门联动，扩大公众参与，大力发展公共气象服务，正确履行气象社会管理职能，全面推进现代气象业务体系和气象防灾减灾体系建设，不断提高“四个能力”（气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候能力），促进了气象事业又好又快发展。 武汉市气象局实行上级气象主管机构与本级人民双重领导，以上级气象主管机构为主的管理体制，在上级气象主管机构和本级人民领导下，根据授权承担本行政区域内气象工作的行政管理职能，依法履行《中华人民共和国气象法》和《湖北省实施〈气象法〉办法》赋予的气象主管机构的各项职责，机构规格为市属局级（副厅级）。其主要职责是：

1.制定地方气象事业发展规划，负责本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

2.组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发；加强气象综合观测业务运行工作，提高综合观测数据质量，依法保护气象探测环境；管理本行政区域内涉外气象活动。

3.加强气象灾害防御气象服务。负责编制本行政区域内气象灾害防御规划；强化重大气象灾害的灾前预评估、灾中跟踪评估和灾后恢复评估工作；强化气象灾害应急管理，完善联动机制；为本级组织防御气象灾害提供决策依据。

4.加强气象公共服务。负责武汉市天气预报预测服务；负责武汉市决策气象服务；负责对武汉市的农业、林业、水文、交通等行业主管部门的专业气象服务；提高天气、气候、农业气象与生态、雷电、人影等多轨道预报预测、预报产品的应用能力以及对所属区气象局的业务指导能力；加强信息网络等方面的技术支持工作，加快气象信息共享平台建设。

5.制定人工影响天气作业方案，并在本级人民的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工影响天气作业；负责本行政区域内雷电灾害防御管理、防雷技术服务和雷电业务轨道建设工作。

6.负责向本级人民和同级有关部门提出利用、保护气候和合理开发利用气候的建议；负责对本行政区域内城市规划编制、重大基础设施建设、大型工程建设、重大区域经济开发项目进行气候可行性论证。

7.组织开展气象法制宣传教育，负责监督有关气象法规的实施；依法负责本行政区域内气象执法工作，对违反《中华人民共和国气象法》和有关气象法规相关规定的行为依法进行处罚，承担有关行政复议和行政诉讼。

8.统一领导和管理本行政区域内气象部门的财务、机构编制、人事劳动等工作；会同地方党委和人民做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治以及党风廉政建设工作。

9.加强气象科技创新和气象职工教育培训工作。加快气象科技创新体系和气象远程教育培训体系建设，开展与多轨道业务及现代化建设相适应的新知识、新技术培训。 4个职能处室：办公室、业务科技处、人事政工处、政策法规处。

6个直属处级事业单位：气象台、观象台、国家一级农业气象试验站、公共气象服务中心、市人工影响天气办公室、市防雷中心。

5个新城区气象局：东西湖、黄陂、江夏、新洲、蔡甸、汉南。

全市气象部门现有干部职工112人，其中市局65人，退休职工61人，其中市局32人。全市副研级高级工程师达到17人，占总人数的15.2%。大学本科以上学历人员74人，占总人数的66%。硕士9人。

请问一下深圳哪里可以看日出的地方？

据气象水文监测，2022年16日08时到16日14时，全省平均雨量6.6毫米。

超过25毫米镇街占全省总镇街数的6.3%，有1个镇街录得超过100毫米的大暴雨，有10个镇街录得50毫米～100毫米的暴雨，有85个镇街录得25毫米～50毫米的大雨。

各市雨量最大的镇街有：江门台山市端芬镇80.8毫米、阳江阳东区新洲镇74.8毫米、惠州惠城区小金口街道62.6毫米、清远连州市龙坪镇58.3毫米、梅州大埔县枫朗镇51.7毫米。

广东暴雨：

（6月20日）晚上起，韶关、清远两市大片区域降大暴雨－特大暴雨，尤其是今天凌晨起，英德在7小时内降下251毫米，24小时内近300毫米，雨量之大打破了历史记录。

至此，在6月的前20天，英德的总降水量已超过1200毫米；而韶关的全市平均30天雨量达到了近700毫米，是常年同期的近2.5倍，均大幅刷新历史纪录。如此多的降水，最终形成了滔滔巨流，汇入广东的重要河流，也是珠江的主要河流之一“北江”。

发源于南岭的北江，流域涵盖韶关、清远大部以及广州、佛山、肇庆及河源的部分县市，是广东省最重要的水系之一。因为其叶脉型的向系结构，如果北江流域降下暴雨，各支流的洪水会一窝蜂汇入干流，让洪峰“塞车”，从而让干流水位急剧上涨。

正因为此，北江也是广东省防洪压力很大的河流，北江大堤是广东最重要的防洪大堤之一。从历史上看，北江也确实洪水频繁，近30年来，最大的是1994年和2006年洪水，分别为台风Russ和台风碧利斯引起。当时，英德水位分别达34.51和34.19米。

但这一次，洪水已远远超出1994和2006年。6月21日晚的最新数据显示，英德水位已涨至35.13米，位居确切实测纪录首位，仅次于1931和1915年的调查水位；而石角站的洪峰流量达到了17600立方米／秒，为1924年该站设立以来的新纪录。

农村社会保障制度的存在的问题成因及对策

深圳哪里可以看日出的地方？

你见过深圳的日出么?在深圳待了那么久，有时要不在太阳出来后起床，要不就是太阳还没出来就起床，总是在阳光已经撒满大地的时候发现太阳。

1海柴角

这里是深圳的最东点，当然也是深圳每天最早迎来阳光的地点。号称深圳的第一缕阳光，所以也是很多游客在深圳看日出的首选之处。

地址：深圳市龙岗区南澳镇东冲村

乘车路线：乘坐蛇口线,经过6站,到达黄贝岭站?乘坐大鹏新区日专线2路,经过9站,到达新大集散中心站?乘坐大鹏新区日专线5路,经过4站,到达东涌村委站。

自驾路线：自驾： 359省路向北行驶至铁扇关门右转上村路即可。

2大南山公园

西望妈湾，南望赤湾，东望海上世界，织锦般的朝霞和火红的朝阳，常常有深圳、香港机场刚刚起飞和准备降落的班机穿越其中，仿佛天空中有雄鹰翱翔。

地址：深圳市南山区明华公寓附近

乘车路线：乘坐蛇口线,经过19站,到达海上世界站(D口出)。

自驾路线：沿滨河大道辅道行驶,朝光明新区/南山/香蜜湖路方向,靠左进入滨河大道?

沿滨河大道行驶,朝南山/深圳湾口岸/沙河西路方向,靠左进入滨海大道?

沿滨海大道行驶,在滨海南海立交桥朝蛇口港/南海大道(南)方向,靠右进入南海大道?

沿南海大道行驶,过左侧的南玻科技大厦约后,右转进入工业三路?

沿工业三路行驶,左转进入沿山路?

沿沿山路行驶,右转。

3深圳湾公园

找个周末起个大早，踩着单车至深圳湾公园，耐心等待，终于看见了期待已久的那一幕---- 一轮红日在海那边的山后冉冉升起。

地址：深圳市南山区望海路

乘车路线：乘坐蛇口线,经过16站,到达湾厦站。

乘坐b816路,经过5站,到达日出剧场站。

自驾路线：沿益田路行驶,右转进入福华路?

沿福华路行驶,朝滨河大道/新洲路(南)方向,靠左进入新洲路?

沿新洲路行驶,在福新立交朝火车站 南山/会展中心/滨河大道方向,靠右进入滨河大道辅道?

沿滨河大道辅道行驶,朝光明新区/南山/香蜜湖路方向,靠左进入滨河大道?

沿滨河大道行驶,朝南山/深圳湾口岸/沙河西路方向,靠左进入滨海大道?

沿滨海大道行驶,在滨海沙河西立交桥朝福田 深圳湾口岸方向,靠右进入沙河西路?

沿沙河西路行驶，在东滨沙河西立交桥朝S3/望海路方向，直行进入望海路沿望海路行驶，左转。

4三门岛

这是大鹏半岛和南海之间的一个美丽小岛，在岛上的最高点露营，可以看到美丽的日落，也可以看到壮丽的日出。

地址：深圳大亚湾与大鹏湾的交汇处

自驾路线：由深圳市中心至南澳半岛各现有码头仅需40分钟车程，深圳市区走罗沙公路到沙头角-盐田，走盐坝高速到南澳。

由深圳机场至三门岛对岸各现有码头需1小时10分钟(走机荷高速、深汕高速，不经深圳)。

5小梅沙

黎明时分的海面一片乌蓝，让你分不清海天的边界，霎时间一道金红色却又拥簇着一片紫白金青的横练，横卧在水天交接之处，慢慢慢慢升起....

地址：广东省深圳市盐田区小梅沙

乘车路线：乘坐 m362路, 在 小梅沙站 下车 ，步行490米至小梅沙

自驾路线：

沿惠深沿海高速公路行驶710米，直行进入盐坝高速公路?

沿盐坝高速公路行驶290米，直行进入惠深沿海高速公路?

沿惠深沿海高速公路行驶460米，从小梅沙出口离开稍向右转上匝道?

沿匝道行驶1.1公里，左转进入S360?

沿S360行驶20米，过左侧的海洋广场商店约170米后，到达终点。

6

湾

大鹏湾人相对比大、小梅沙少人，但是水也比较干净。海滩旁边有民宿可以住，游客可以选择靠海的民宿。

地址：深圳市湾海滨旅游度区

乘车路线：乘坐蛇口线,经过6站，到达黄贝岭站。乘坐大鹏新区日专线2路,经过3站，到达大鹏站。乘坐b752路,经过3站，到达湾大酒店站。

自驾路线：

沿沿河南路行驶，朝S30/盐田/罗沙路方向，靠右进入罗沙路?

沿罗沙路行驶，在罗沙莲塘跨线桥朝盐田/大梅沙/东部华侨城/S30方向，靠右进入惠深沿海高速公路?

沿惠深沿海高速公路行驶，在明珠立交靠左进入盐坝高速公路?

沿盐坝高速公路行驶，直行进入惠深沿海高速公路?

沿惠深沿海高速公路行驶，从坪山/龙岗/南澳/大鹏出口离开靠右 ?

沿坪西路行驶,朝市区/葵涌方向，靠右进入王母立交桥?

沿王母立交桥行驶,在王母立交桥朝湾方向，由环岛走第1出口进入路?

沿路行驶靠右。

7梧桐山

它是深圳海拔最高的一座山，虽不足千米，却也时常云雾缭绕，气象万千。山上云雾笼罩，好似帽儿戴在山头上，继而东方飞白，红霞满天之景。

地址：深圳市罗湖区茂仔村

乘车路线：

乘坐观光线,经过21站，到达海港大厦站。

乘坐358路(或b701路,205路),经过2站，到达盐田汽车站。

自驾路线：

自驾车辆只能开到梧桐山脚下，在梧桐山村入口处设有停车场。

8

西冲海滩

东、西冲沙滩是看日出的最佳地方，因为没有完全被开发，沙滩上非常干净。在这里看日出氛围极其宁静，让人感受不一样的日出美景。

地址：广东省深圳市龙岗区南澳西冲2号老船长沙滩自驾游接待处

乘车路线：

从深圳北站乘坐E11号空调大巴，在终点南澳镇站下车?从南澳镇再搭乘小面到西冲，20分钟的路程，每人大概10元钱。

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摘要：农村社会保障的发展和推进关系到农村经济社会的全面健康发展，也关系到农村的社会稳定。在当前我国农村经济发展水平较低的条件下，完善农村社会保障体系还为时过早，要正确认识农村的实际情况，在增强农业生产能力的基础上，逐步建立和完善我国的农村社会保障体系。

关键词：城镇社会保障 区别 农业生产能力

引 言

“三农”问题是困扰我国农村现代化和国民经济协调发展的关键因素之一，尽管各级和学术界对如何解决“三农”问题提出了多种观点，但是农村城镇化、农民非农化和农业产业化不是一朝一夕可以实现的，它更多的是一种趋势和发展方向。可以说，农村的发展水平决定着中国经济的总体发展水平，农村问题不得到较好的解决，中国的国民经济发展就不可能实现大的跨越。党的十六大提出了全面建设小康社会的纲领，全国人民正在为实现第三步战略目标而奋斗。然而，不容忽视的是，在我国广大农村地区，仍然有相当比例和数量的农民还没有解决温饱问题，他们的生活和生产状况令人担忧，农村社会保障发展的滞后更是使这种状况雪上加霜。农村的贫困和失业问题仍然较为突出，它不仅关系到农村经济社会和国民经济的全面健康发展，更牵涉到社会的稳定和农民对及执政党的信任。因此，推进农村社会保障的建设和发展，切实保障和增进农民的利益，已是迫在眉睫。

我们商学院组成的五人调查小组前往湖北、湖南农村十多个地区 ，从农村土地制度、农村税费改革、农田水利建设、农民组织建设及农村社会保障建设等五个方面进行了入户访谈和实地考察，所到之处，无不为农民的纯朴本质和农村发展的落后而震撼。在看到农村改革开放取得的成果和发生巨大变化的同时，我们也目睹了农民生产生活质量低、缺乏保障的现实。本文将以湖北、湖南为例，就我国农村社会保障发展的现状、问题及前景展望作一些探讨。

一、我国农村社会保障的现状——农民的生产生活基本没有保障

我们把农村社会保障界定为生活保障和农业生产保障两个方面。在接受我们调查的农户中，当问到“你觉得生产生活有保障吗”时，有90%的农户回答“没有”（列举10户农户的具体回答情况，见表一），但具体情况有各不相同，有的认为生活有保障，生产无保障，有的则恰好相反，还有的认为二者均无保障。

表一：农户对“生产生活是否有保障”的回答

农户 回答

1 遇到天灾人祸，就该自己倒霉

2 连照顾都没有

3 两年发灾，季季有灾，没有任何保障

4 灾害没有保障，但自己能解决

5 生病村里无救助，水利设施建设有保障

6 农业生产没保障，即使上面少量补助也被干部瓜分了

7 遇天灾人祸完全没保障

8 水利设施还是上世纪五、六十年代修建的

9 完全没有保障

10 集体什幺都不管，得大病只有等死

就生活方面来看，目前农民的人均年收入在1000元左右，也有的地区明显偏低，如湖南湘潭姜畲镇棋盘村只有500多元。这样的收入水平，与城镇职工相比已相去甚远，即使作历史的纵向对比，考虑到物价指数上升等因素，也确实较低，满足农民的基本生活需要尚有困难。当问及“遇到自然灾害和疾病事故时，有无保障”时，52.4%的农户回答“部门没有相应的救助”或“救助不足以解决问题”，更有的地方“即使有少量补助也被干部给瓜分了”。47.6%的农户认为的救助和自己的努力足以度过难关，生活基本上有保障。在农村医疗和养老问题上，农民的意见较为强烈。目前，农民的生老病死都有自己负责，很少进行照顾和扶助。在大部分地区，曾经在农村集体经济中发挥过重要作用的合作医疗已基本不存在，农民生病由自己或亲属帮助到医院就医，病情恶劣且经济状况较差的一般只有“在家等死”。敬老院则面临一个较为尴尬的现实，一方面，各地都设有敬老院，而且还住有一些老人，另一方面，“敬老院没有”，且设有不太合理的年龄限制，如湖南湘潭姜畲镇棋盘村规定只有65岁以上的老人才能进入。据调查，农村敬老院的资金来源主要靠上级拨款和村里企业和个人捐助，但现在我国大部分乡镇的财政亏空，根本无力顾及敬老院的发展，至于村办企业和个人，在经济发达地区情况可能好一点，在广大偏远农村，则甚为寒酸。因此，当前我国农村养老的主要形式还是子女供养。“五保户”的情况则更糟，每年只给数量较少的粮食和衣物补助，即使在经济情况稍好的湖北省枝江市，在税费改革前，给“五保户”的待遇是每人800元/年，生病则不管。-对于特困户的救济问题，多数农村地区暂时还没有建立规范和固定的制度，大多是紧急的时候“村委会研究”后，补助特困户“一些粮食和几百块钱”。据我们调查，湖北省枝江市2002年所统计的枝江市常年特困户占全市农业总人口的7‰，重灾新困户占农业总人口的比例则达10.9‰，另外“五保户”的集中供养率只有60% 。具体情况见表二、表三。而在湖南省醴陵市黄沙乡乌尖村，特困户到年底可以按5人100元的标准领到补助，一般困难户则没有。此外，农村“低保”则还停留在规划阶段，在我们所调查的十几个地区中，除了湖北省团风县开始试点外，还无一真正实行。

就农业生产方面来看，广大农户的利益保障程度显得更弱一些。农民的农业生产基本上都是自负盈亏，听天由命。“遇上天灾人祸完全没有保障”。这主要体现在以下几个方面：

（一）农田水利等基础设施建设缺乏组织，力度小。家庭联产承包责任制实行20多年来，在推进农业生产率提高和释放农村生产能量的同时，也暴露出许多弱点和弊端，对现代农业的发展起到了一定的限制作用，具体体现为：（1）农业经营单位大大缩小了，阻碍了农业现代化技术的运用；（2）农业基础设施的建设和维护受到削弱；（1）农业投资减少 。按照接受调查的农民的普遍说法，自从上世纪五六十年代集体大规模的农田水利建设以来，到现在基本没有兴建或改建过，很多水利设施及其它集体基础设施久未修缮，或崩溃，或不能正常发挥作用，严重影响了农业生产的顺利进行。在湖北省枝江市滕河村，水利设施建设包括沟渠清淤、抗旱等都由村里出资，农民由于怕别人受益，要幺单独进行，要幺谁都不管。据当地村民反映，一条五六百米长的水渠，由于村民都不愿修缮，早已丧失了基本的灌溉功能。而在湖北省松滋市，农田灌溉完全自流化，沟渠几乎全部被拆掉，当地农民戏称为“小沟通大沟，大沟通河流”，基础设施缺乏统一规范的管理，相当多的水利设施被改建为宅基地，有的淤堵或毁坏，根本不能满足灌溉的需要。

表二：枝江市常年特困户汇总表

镇名称 户数 人数 备注

合计 877 2710 占全市农业总人口的7‰

安福寺 116 376 10.3

白洋 124 402 8.5

顾家店 47 156 5.6

董市 145 467 7.2

仙女 49 181 8.1

问安 79 235 7.3

七星台 63 172 6.8

百里洲 173 494 —

马家店 81 227 7．4

表三：枝江市重灾新困户汇总表

单位 户 人 农业人口 占农业人口比例‰

合计 1254 4192 382329 10.9

安福寺 64 211 44600 4.7

白洋 151 469 30171 15

顾家店 317 1148 29319 39

董市 106 368 39834 9.2

仙女 47 127 28479 4.4

问安 — — 44278 —

七星台 250 791 47292 16.7

百里洲 239 817 815 9.1

马家店 80 261 28641 9.1

（二）及村委会对农户生产的指导和扶助不够到位。大多数接受调查的农民承认现在农业生产是“听天由命”，风险基本都由家庭承担，较少为农业生产所遭受的损失买单。在湖北省武汉市新洲区，当地农民用一句顺口溜描述了农民遭受灾害时的情况，“今年损失明年补，田内损失田外补，春季损失秋季补，农业损失其它补”。

（三）农村社会保险和商业保险发展滞后。这一方面是由于农民思想观念落后，另一方面也与当前农村整体经济发展状况密切相关。农民收入增长缓慢，且信用观念较弱，商业保险的推行存在一定的难度。到目前为止，农村几乎还没有形成为农业生产投保的意识，很多农民都认为这只是一种幻想。

因此，从农民生活和农业生产两个方面来看，我国农民基本上没有保障。农村社会保障仍然停留在最基本的土地保障功能阶段，即土地是农民生产生活的最基本也是最后的保障。这些情况表明，我国农村社会保障的发展还有较大空间，也还有很长一段路要走。

二、发展农村社会保障的困难——从农村社会保障与城镇社会保障的区别谈起

我国农村社会保障发展的滞后，一方面受到历史和现实很多客观因素的制约，另一方面也与我国农村所处的特殊环境密切相关。我国国民经济在宏观上仍然是农村和城镇、工业和农业的二元结构，城镇是我国经济社会发展的主导。我们通常所提的建立健全社会保障体系，主要是指城镇社会保障体系，对于农村来说，要建立一个类似的社会保障体系，条件还不成熟。理解这个问题，我们可以从农村社会保障与城镇社会保障的区别来认识：

首先，二者的经济发展水平相去甚远。社会保障体系的建立和运行，必须要以完善合理的产业结构和相对发达的经济状况为前提。城镇在我国经济社会发展中扮演着主力军的角色，国家大部分投资和项目都放在城镇，许多关乎国计民生和实力强大的企事业单位都位于城镇，另外城镇各产业之间的比例结构较为合理，为第三产业的发展提供了较大空间，这就为社会保障的形成准备了良好的环境。相比而言，在农村，农业占据着绝对的主导地位，特别是我国农业劳动生产率低下，将广大农民都束缚在农业生产上，在很大程度上遏制了社会保障的发展。

其次，从社会保障经费来源来看，在城镇，由于有大量企事业单位存在，它们承担着交纳社会保障费用的义务，而且城镇居民收入水平无论是绝对水平还是增长速度都高于农民，有能力交纳社会保障费用，据资料，我国城镇居民现阶段按工资的27%交纳，另外，国家财政对社保基金的拨款也主要在城镇，而且形成了完善的收费和管理制度，所以城镇有条件建立规范固定的社会保障基金。农村更多关注的是农业生产的顺利进行和农民生活的稳定，还很少上升到社会保障这样一个高度。

再次，从实行社会保障的后果来看，城镇建立了相对完善的社会保障体系，特别是城镇最低生活保障制度的建立，使城镇居民有了最基本的生活保障，即“安全线”，但这并不影响城镇居民对更高收入的追求，大多数人都宁可获得更多的收入而不是领取“低保”。但在农村，情况则不一样，由于农村生活水平本来就低，况且农业生产劳动繁重，有相当大一部分农民在能保障基本生活的条件下，将会放弃农业生产 ，而无所事事，甚至成为游手好闲之流。这不仅会严重影响农业生产的进步，也容易滋生农村的不稳定因素。

最后，从城镇居民和农民的素质来看，城镇居民一般受教育程度较高，且各方面观念和意识较为先进和开放，而农民的小农意识根深蒂固，太关注眼前利益，看不到长远的利益，因此，即使现阶段推行农村社会保障，也很少有农民会接受和参与，更多的持一种怀疑和观望的态度。

农村和城镇的自然差别，决定了农村社会保障体系不可能在现阶段建立起来。因而，我们认为，在当前提建立完善的农村社会保障体系，还为时尚早。它需要以农村经济的发达和农业经济结构的升级转型为基础。

三、推进农村社会保障——提高农业生产能力是关键

可以说，农村社会保障主要靠农民自己，即农民之间的互助，因为国家在对农民的救助方面暂时无力顾及。因此，要加强和推进农村社会保障，必须不遗余力地促进农业生产，提高农业生产的效率，加快农村经济社会的全面发展。从另外一个角度来说，我们认为，农村社会保障的落脚点在现阶段就是保障和提高农业生产能力。要提高农业生产能力，具体而言，就是要做好以下几方面的工作：

（一）从战略的高度给予农村和农业更大的关注，并落实到实践中。我们党和一直认为，农业是国民经济的基础，是整个国民经济发展的基石，没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。但一个令人担忧的事实是，国家在农业和农村的投入在逐年下滑，据调查，剔除农村地区重点建设项目（如三峡工程）外，我国真正用于农村农田水利建设的投资占GDP的比重从上世纪五六十年代的70%将到了现在的10%左右，正如调查中提到的一样，农村基础设施建设越来越少，严重的地区几近崩溃。所以，要实实在在的将农村作为我国国民经济重要的增长点，加大农业生产投资的力度，加快改善当前农业生产的条件，特别水利设施建设和土地改良工作。

（二）深刻认识农业生产的脆弱性，增强农业的抗灾能力。农业是一个受自然条件影响较大的部门，且季节性强，风险大，受土地和气候条件制约较强。遇到自然灾害，农业生产将会遭受巨大的损失，给农民生产生活和农村经济的持续发展带来严重后果，如1998年席卷全国的洪涝灾害，其给农业和农村发展造成的影响至今仍很深远。我们需要从各地农村不同的实际情况出发，制定科学的农业生产和管理程序，并配合以完善的社会服务如天气预报、病虫害防治等。

（三）减轻农民负担，因时因地而异，实行差异化的税费制度。以前我国实行按人头收取农业税的税费制度，农村税费改革以来，税收的标准变为按土地面积交税。虽然这一税费改革较为显着地减轻了绝大多数农民的负担，但仍然存在许多问题，甚至在一定程度上加重少部分农民的负担。所以，应该充分考虑到各方面的利益，照顾到农村中的各个阶层，实行差异化的税费制度，可以参考个人所得税的征收制度，给农民税费设一个底限，即“起征点”，收入水平低于这个“起征点”的农户，可以免除税费。

（四）大力推进农村基础和职业教育，提高农民素质，用先进技术，实现农业生产现代化。农民是农业生产最根本的决定力量，农民自身素质的高低直接决定着农业生产的效率。重视农村基础教育，开展农村职业培训，是提高农民素质的重要途径。另外，要积极引进和普及现代农业生产技术，实现农业生产向集约化、高效益转变。

以上从增强农业生产能力的角度，分四个方面提出了强化农村生产保障功能的策略。初此之外，要推进农村社会保障，促进农村经济社会全面发展，还有许多工作有待于开展和完善，包括：建立健全农村社会救济和农户互助制度、科学确定保障对象、合理筹措保障资金、推进农村社会保险、建立农村社会保障机构以及完善相应的法律法规体系等。

转自 国公网